Os legisladores reconhecem que na Espanha pode realmente ser difícil cobrar dívidas comerciais, inclusive quando não existe a menor discrepância sobre a quantia ou vencimento, nem o menor conflito comercial entre credor e devedor. Por uma parte existem atrasos reincidentes que não cumprem suas obrigações financeiras particulares com o passivo obtido graças ao crédito que forçaram de seus fornecedores, mediante a imposição de longos prazos de pagamento.

A Espanha ocupa os primeiros lugares do ranking europeu de demora na cobrança nos setores básicos como são o da alimentação, construção e saúde. No setor da alimentação, os provedores suportam prazos médios de cobrança que ultrapassam 100 dias que assusta que o setor da construção, os fabricantes de materiais, os contratistas e seus subcontratistas chegam a ter prazos de cobrança que podem ser superiores a 200 dias. A situação dos atrasos no pagamento é, sobretudo, mais grave quando os devedores são organismos públicos que atuam com plena arbitrariedade na hora de pagar seus fornecedores, chegando em ocasiões a pagar as faturas dos anos depois de ter recebido os fornecimentos.

A legislação pretende regulamentar as relações mercantis entre provedores e compradores através de uma lei aprovada em 2005 que, no entanto, é praticamente desconhecida e não está sendo aplicada. Esta lei pretende um duplo objetivo: combater a lentidão e impedir o abuso dos prazos de pagamento em um país em que a lentidão se converteu em um fato tão freqüente, tradicional e enraizado, que para muitos já parece uma coisa normal no conjunto de provérbios espanhóis que fazem referencia a este tema.

Este livro, escrito pelo único especialista espanhol em não pagamento, analisa de maneira suave o fenômeno da lentidão, fala, por exemplo, das comunidades de vizinhos que acumulam não-pagamentos de aproximadamente 36 milhões de euros, de atrasos históricos como Cervantes, da influência da religião na lentidão (os bons muçulmanos não podem ser maus pagadores porque isso impede os preceitos do Islã). Também analisa e mostra os detalhes da nova lei 3/2004 que apóia os direitos de toda pessoa ou empresa para cobrar dentro de um prazo razoável.

Esta é uma obra sem dúvida imprescindível em um país que tem o dobro de intencionalidade nos atrasos de pagamento que a média européia.

O AUTOR

Pere J. Brachfield é professor titular de Credit Management da EAR e diretor do Centro de Estudos de Atrasos de Pagamento da EAE. Foi presidente da FECMA (Federation of European Credit Management Associations). É professor colaborador do CEF e consultor professor da UOC. É autor de vários livros sobre atrasos no pagamento.

ÿNDICE DA OBRA

- A lentidão e suas conseqüências
- O caminho que conduz à legislação contra a lentidão do pagamento
- Antecedentes da Diretiva contra o atraso de pagamentos
- A Proposta Diretiva da Comissão
- A tramitação do prometo da Diretiva
- A Diretiva 2000/35/CE contra o atraso de pagamentos
- A legislação espanhola anterior à lei 3/2004
- A lei 3/2004 de luta contra o atraso de pagamentos
- Modificações na Lei de Contratos das Administrações Públicas
- Modificações na Lei de contratos de Comércio Varejista
- Observações e propostas sobre a Lei 3/2004
- Código Ético de bom comportamento de pagamentos